Требования по охране труда несовершеннолетних. Инструкция по охране труда для подростковой трудовой бригады при выполнении общественно-полезных работ Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Об обучении по охране труда несовершеннолетнего работника, вопрос поступил от Натальи.

Добрый день! Вот решила опять обратиться к вам за помощью - т.к. с моим опытом работы я ещё не встречалась с такой ситуацией…. Приняли на работу медрегистратором девочку 14 лет на 2, 5 часа в день. Мне нужно провести обучение по ОТ - вопрос: для несовершеннолетних пишется отдельная инструкция и программа обучения? На какой документ нужно опереться? Так же ли оформляется протокол обучения по ОТ? Медрегистратор - это специалист, но девочка естественно не проходила никакого обучения… или медрегистратора можно отнести к рабочим профессиям?

Для обучение по охране труда медрегистратра нужно разработать программу обучения. Программа обучения составляется для работника и зависит от его должности-медрегистратор, Основной документ для проведения обучения Приказ Минтруда РФ и Минобрнауки РФ от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Проведя обучение, комиссией осуществляете контроля за полученными знаниями и заполняете протокол по проверке знаний, как с любым другим работником, состоящим в трудовых отношениях.

На должности медрегистратора, кто-то до нее работал и у вас есть очевидно программа обучения по охране труда для медрегистратора. Но учитывая, что работник несовершеннолетний, доработайте эту программу, включив дополнительно вопрос: особенности труда несовершеннолетних (режим рабочего времени для несовершеннолетнего. отпуск несовершеннолетнего, оплата труда и др.), за основу возьмите раздел Трудового кодекса РФ-«Особенности трудовых отношений несовершеннолетних».

Медрегистратор – специалист, по программы обучения для специалистов организации и работников рабочих профессий мы разрабатываем на основе Приказа Минтруда РФ «Об утверждении типовых программ для проведения обучения по охране труда, отдельных категорий застрахованных», разница в том, что для специалистов обучение один раз в три года, а для работников рабочих профессий обучение-ежегодно, и разбивка тем по часам аудиторных занятий зависит от специфики организации, в которой работает обучающейся и условий труда.

Дополнительную инструкцию по охране труда для медрегистратора, учитывая, что он несовершеннолетний думаю разрабатывать не нужно, так как в инструкции мы прописываем разделы: общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, требования безопасности во время работы, требования безопасности в аварийных ситуациях, требования безопасности по окончании работы, а они не зависят от возраста работника.

Ответы на другие вопросы можно найти в Рубрике

Если информация казалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Со всеми вновь принимаемыми на работу (до подписания приказа (распоряжения) Работодателя о приеме на работу) несовершеннолетними гражданами, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или производственное обучение, Работодатель обязан обеспечить проведение вводного инструктажа по охране труда.

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по охране труда , а также всех особенностей проводимых работ. Программа утверждается руководителем организации (учреждения). Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 5.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (Приложение 6) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

После подписания приказа (распоряжения) Работодателя о приеме на работу до начала трудовой деятельности на рабочем месте непосредственным руководителем работ с несовершеннолетним гражданином проводится первичный инструктаж по охране труда.

Первичный инструктаж по охране труда – один из видов инструктажей по охране труда, включающий в себя ознакомление работника с имеющимися на его рабочем месте опасными и (или) вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах , технической и эксплуатационной документации, а также обучение применению безопасных приемов и методов выполнения работ .

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятий (учреждений) с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа на рабочем месте приведен в Приложении 7.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте делают запись в журнале регистрации первичного инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (Приложение 8).

Инструктажи по охране труда завершаются проверкой знаний устным опросом (проведением письменного опроса, анкетирования и т. д.) или с помощью технических средств обучения. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительный результат, к работе не допускаются и проходят повторный инструктаж.

Повторный инструктаж по охране труда обязательно проводится не реже одного раза в полугодие с несовершеннолетним гражданином по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Внеплановый инструктаж – инструктаж по охране труда, который проводят в случае возникновения обстоятельств (введение новых или переработанных стандартов, правил по охране труда, изменений технологического процесса и т. д.), вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж по охране труда проводят:

При выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности;

Ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т. п.;

Проведение массовых мероприятий с учащимися (экскурсии в организацию, спортивные соревнования и др.).

4. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ИНСТРУКЦИЙ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Работодатель обязан обеспечить разработку инструкций по охране труда для работников (ст. 212 ТК РФ).

Разработка инструкций по охране труда осуществляется на основе:

1. действующих законов и иных нормативных правовых актов ;

2. изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;

3. изучения условий труда, характерных для соответствующей должности, профессии (вида работ);

4. определения опасных и вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;

5. анализ типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

6. определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ.

1. Общие требования охраны труда.

2. Требования охраны труда перед началом работы.

3. Требования охраны труда во время работы.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

5. Требования охраны труда по окончании работы.

При необходимости в инструкцию по охране труда можно включать другие разделы.

В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:

Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

Требования по выполнению режимов труда и отдыха;

Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;

Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;

Порядок уведомления руководителя о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

Правила личной гигиены.

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать:

Порядок подготовки рабочих мест, средств индивидуальной защиты;

Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений, инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств и т. д.

В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

Указания по безопасному содержанию рабочего места;

Действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;

Требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие;

Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;

Действия по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждений здоровья.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работы» рекомендуется отражать:

Порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

Порядок уборки отходов, полученных в ходе деятельности;

Требования личной гигиены;

Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

В тексте инструкций не следует применять слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, категорически, особенно, обязательно, строго, безусловно и т. д.), так как все требования инструкции выполняются работниками в равной степени. Титульный лист инструкций по охране труда при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с Приложением 9.

Работодатель для организации безопасного труда несовершеннолетних граждан и разработки инструкций по охране труда обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности (ст. 212 ТК РФ) .

Инструкции по охране труда разрабатываются по профессиям и видам работ.

Для подготовки к разработке инструкций по охране труда приобретаются, согласно перечню профессий и работ, Правила по охране труда, санитарные нормы и правила, типовые инструкции по охране труда (допускается использовать инструкции по охране труда других организаций по аналогичным профессиям и видам работ с соответствующей доработкой и с учетом специфики выполняемой работы и имеющегося оборудования), эксплуатационная документация на имеющееся оборудование.

На основе этих документов разрабатываются и утверждаются примерные инструкции по охране труда (Приложения 12-20).

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Организация работы по созданию безопасных и здоровых условий труда возлагается на работодателя.

Работодатели, допустившие грубые нарушения законодательных и иных нормативных актов по охране труда

Лишаются лицензии на производственную деятельность;

Применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах или работах с вредными или опасными условиями труда и подземных работах запрещается (ст. 265 ТК РФ). Также запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
При прохождении производственной практики лица, не достигшие 18-летнего возраста, обучающиеся в средних профессиональных технических училищах, техникумах, колледжах, и учащиеся старших классов общеобразовательных школ могут находиться на производстве и выполнять работы не свыше 4 ч в день при условии строгого соблюдения на этих производствах и работах соответствующих санитарно-гигиенических норм.
Помимо работ с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом; по совместительству, связанным с производством, хранением и торговлей спиртными напитками.
Запрещается заключение письменного договора о полной материальной ответственности с несовершеннолетними, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Действуют нормы, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г.
Предельно допустимые нагрузки для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную приведены в табл. 1.
Таблица 1.

Работника моложе 18 лет нельзя привлекать к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни.
Продолжительность рабочего времени подростков зависит от возраста: от 16 до 18 лет - не более 36 ч в неделю, от 15 до 16 лет - до 24 ч в неделю.
Статьей 269 ТК РФ предусмотрено, что расторжение трудового договора (контракта) с работником моложе 18 лет допускается только с согласия Государственной инспекции труда субъекта РФ и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (зa исключением случаев ликвидации организации).
Работникам моложе 18 лет предоставляют удлиненные отпуска - не менее 31 календарного дня. Отпуск может быть использован в любое удобное для них время. Если в период отпуска были праздничные нерабочие дни, отпуск должен быть продлен.
Выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего специального профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, трудоустраивают организации службы занятости в счет киоты, устанавливаемой органами государственной власти субъектами РФ, органами местного самоуправления. Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты лицам, указанным выше, запрещается и может быть обжалован ими в суде.
И совершеннолетние работники (моложе 18 лет) находятся под особой защитой законодательства в сфере занятости и труда; их права строго охраняет закон. Если работник моложе 18 лет заявляет о своем желании оставить работу, предприятие информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних. Это позволяет комиссии обеспечить контроль за судьбой несовершеннолетних работников.

Глава администрации

Чувашско-Тимяшского

сельского поселения:

Н.В.Иванов

Инструкция

по охране труда

для подростковой трудовой бригады при выполнении общественно-полезных работ.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1 Данная инструкция разработана для подростков, работающих разнорабочими во время летних каникул или в свободное от учебы время, принимающих участие в выполнении общественно-полезных работ при проведении субботников, воскресников, во время уборки территорий от мусора.

1.2. Во время выполнения общественно-полезных работ ответственность за жизнь и здоровье детей несут работодатели, специалисты, руководящие группами подростков;

1.3. При уборке территории, мусор собирается только в определённом для этого месте. Вывоз мусора организовывает работодатель.

1.4. Пользоваться соответствующими возрасту сельскохозяйственными орудиями.

1.5.Не переносить тяжести с помощью носилок, вёдер до достижения 15 лет.

2. ОПАСНОСТИ В РАБОТЕ.

2.1. Различные заболевания при переноске тяжестей сверх допустимой нормы;

2.2. Травмы при небрежном обращении с орудиями труда: лопаты, грабли, вилы, косы, тяпки, метла…

2.3. Травмирование рук при очистке почвы от посторонних предметов;

2.4. Порезы рук при прополке клумб.

2.5. Наличие неровности на территории, металлические и деревянные ограждения вокруг парков, хозяйств.

3.ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТ .

3.1. Пройти инструктаж по ТБ при выполнении любого вида работ

3.2.Надеть спецодежду (халат, перчатки);

3.3. Подготовить к работе необходимый инвентарь, проверить его исправность.

3.4. Получить конкретное задание от работодателя, руководителя работ.

4.ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ.

4.1. Приступить к работе после указания учителя

4.2. Соблюдать осторожность при работе с использованием орудий труда (лопаты, грабли, вилы, косы, тяпки и т.д.), не передавать их друг другу броском, не класть на землю заострённой частью вверх, переносить их только в вертикальном положении заострённой частью вниз;

4.3. При переноске соблюдать установленную норму переноски тяжестей:

4.3. Очистку почвы от посторонних предметов производить только с помощью лопат, грабель, метлы и др.;

4.4. Соблюдать порядок и дисциплину во время работы
4.5. Защитить голову от солнечных лучей платком, косынкой, кепкой.
4.6. Проводить 10 минутный отдых в тени.

4.7. Во избежание порезов рук, работать только в перчатках;

4.9. При получении травмы или плохом самочувствии, сообщить работодателю.

5.ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ РАБОТЫ.

5.1. Очистить и сдать на хранение рабочий инвентарь;

5.2. Снять рабочую одежду и защитные перчатки.
5.3. Вымыть тщательно с мылом руки, лицо
5.4. О всех недостатках, замеченных во время работы на участке, сообщить работодателю .

Каждый подросток, как и каждый гражданин России имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. На страже здоровья и безопасности несовершеннолетних во время летней работы в организациях и на предприятиях стоит законодательство об охране труда.

При трудоустройства на работу и в процессе трудовой деятельности в организациях муниципального образования Щербиновский район несовершеннолетние работники знакомятся с рядом элементов системы охраны труда таких, как:

Медицинские осмотры лиц в возрасте до 18 лет
Согласно ст. 69 и 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем до достижения 18 лет ежегодно подлежат такому осмотру (обследованию).
Предварительный медицинский осмотр преследует цель определить соответствие предлагаемой работы состоянию здоровья подростка. Ежегодный осмотр обеспечивает медицинский контроль за состоянием здоровья указанных работников и установление соответствия выполняемой работы состоянию их здоровья.

Специальная оценка условий труда на рабочих местах несовершеннолетних
Согласно п. 4.2 СанПиН 2.4.6.2553-09 "Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста" рабочие места для подростков подбираются с таким расчетом, чтобы при наличии вредных или опасных факторов производственной среды и факторов трудового процесса, уровень их не превышал гигиенических нормативов, установленных санитарным законодательством и санитарными правилами. При этом отсутствие или наличие вредных или опасных факторов производственной среды и факторов трудового процесса можно выявить только при проведении специальной оценки условий труда. Это значит, что работодатель не может использовать труд несовершеннолетних, если у него не проведена специальная оценка условий труда. Иными словами, противопоказанными для молодежи до 18-летнего возраста являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм молодых работников в условиях создающих угрозу для их жизни и риски возникновения острых профессиональных заболеваний.

Инструктажи по охране труда
При приеме на работу несовершеннолетнего работодатель обязан провести с ним вводный инструктаж. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем.
После проведения вводного инструктажа перед началом работы несовершеннолетнему необходимо провести первичный инструктаж на рабочем месте.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации, с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ.
Поступившие на работу несовершеннолетние, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом.
Стажировкой работников рабочих профессий по заданию руководителя структурного подразделения могут руководить мастера, бригадиры, инструкторы и квалифицированные рабочие, имеющие стаж практической работы по данной профессии не менее трех лет, или руководители структурных подразделений. К одному руководителю стажировки может быть прикреплено не более двух человек.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты
Согласно ст. 221 ТК РФ на работах, связанных с загрязнением, работникам (подросткам) бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.


Рабочее время
Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ):
для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;
Согласно ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте:
- от 14 до 15 лет - 4 часа;
- от 15 до 16 лет - 5 часов;
- от 16 до 18 лет - 7 часов.
для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа;

Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет
Трудовым законодательством предусматривается целый ряд запретов на применение труда лиц, не достигших возраста 18 лет. Так, запрещается применять труд лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Трудовое законодательство РФ содержит запрет на применение труда несовершеннолетних на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается также применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. К таким работам относят игорный бизнес, работу в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами.
Трудовым законодательством также запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, которые превышают установленные для них предельные нормы. Согласно нормам предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную предельно допустимыми массами груза при подъеме и перемещении вручную груза постоянно в течение рабочей смены являются:
1) для юношей 14 - 15 лет - 3 кг, 16 - 17 лет - 4 кг;
2) для девушек 14 - 15 лет - 2 кг, 16 - 17 лет - 3 кг.
При этом масса тары и упаковки включается в массу поднимаемого и перемещаемого груза, а подъем и перемещение тяжестей в пределах норм допускаются, только если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
В целях предупреждения случаев производственного травматизма всем руководителям организаций района, которые привлекают к работам несовершеннолетних, ежегодно предлагается выполнение мероприятий по обеспечению предусмотренных законодательством норм и правил по охране труда.
От ответственных действий организаторов летнего труда несовершеннолетних зависит, какие выводы сделают в итоге подростки. Ощутят ли они, что каждый труд не только почётен, материально вознаграждаем, но и всесторонне охраняем законодательством Российской Федерации.

Специалист отдела трудовых отношений,
охраны труда и взаимодействия с работодателями
ГКУ КК ЦЗН Щербиновского района М.Н. Тхор